9月5日,世貿(mào)組織判定美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎征收懲罰性關(guān)稅符合世貿(mào)規(guī)則。中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)表態(tài),認(rèn)為世貿(mào)組織裁決有失公平。對(duì)此所造成的影響,中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡為民表示,輪胎特保案已經(jīng)實(shí)施兩年,到今年9月26日,其關(guān)稅將由30%降到25%,而且僅剩下一年的時(shí)間。因此,此次世貿(mào)組織的判決,對(duì)行業(yè)的影響已經(jīng)不像開(kāi)始那么大。國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)中轎車(chē)、輕卡系列輪胎生產(chǎn)量較大的企業(yè)有中策輪胎、三角輪胎、玲瓏輪胎、雙星輪胎等,因中美貿(mào)易摩擦,這些企業(yè)對(duì)美出口量也大幅縮水。美國(guó)政府制定征收懲罰性關(guān)稅后,國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)紛紛加大對(duì)南美和歐洲市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。2010年,美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎數(shù)量比2009年下降23.6%,2011年上半年出口量繼續(xù)同比下降6%。相比兩年前,國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)在對(duì)待美國(guó)當(dāng)局帶來(lái)的沖擊已經(jīng)稍有平緩,但對(duì)于出口訂單持續(xù)增加的輪胎企業(yè)來(lái)說(shuō),世貿(mào)組織的裁定依舊讓其難以接受。貴州輪胎股份有限公司指出,特保案對(duì)轎車(chē)、輕卡系列輪胎生產(chǎn)量較大的企業(yè)沖擊很明顯,對(duì)于以軍工、載重輪胎為主的企業(yè)的影響就相對(duì)較小。雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司認(rèn)為,雖然公司在轎車(chē)輪胎,輕卡輪胎方面的生產(chǎn)線剛剛起步,目前沒(méi)有大的沖擊,但擔(dān)心日后會(huì)受到影響。而在遭受?chē)?guó)外市場(chǎng)擠壓的同時(shí),國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的混亂局面也日漸升級(jí)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中美貿(mào)易糾紛只是企業(yè)面臨挑戰(zhàn)的一個(gè)方面,最大的問(wèn)題還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的混亂,這種局面也會(huì)大大削弱企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)輪胎產(chǎn)業(yè)集中度相對(duì)較低、國(guó)內(nèi)的輪胎企業(yè)多而不大,大而不強(qiáng)的生態(tài)格局是阻礙行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)。在此前中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的一次行業(yè)會(huì)議中,工信部原材料司陳愷民指出,國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)行業(yè)整合升級(jí)。目前,國(guó)內(nèi)的主要輪胎廠商在研發(fā)水平、技術(shù)能力、管理水平、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的策略等方面與外資企業(yè)已經(jīng)相差無(wú)幾,但即便如此,地方政府的政策差異以及行業(yè)內(nèi)部的混亂卻阻礙了國(guó)內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化整合。以山東為例,在稅收制度上山東對(duì)輪胎企業(yè)實(shí)行的是包稅制,不論企業(yè)年生產(chǎn)輪胎多少,都以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)征收稅款,而在其他地區(qū),各企業(yè)則根據(jù)單條輪胎繳納增值稅。除此以外,國(guó)內(nèi)輪胎的市場(chǎng)狀況也同樣混亂。在市面上,同一款輪胎甚至?xí)小肮忸^價(jià)”和“帶票價(jià)”兩種價(jià)格。