天然橡膠是海南第一大經濟作物，是海膠集團和廣大人民的主要經濟來源。截止到14年海南省橡膠種植面積達813萬畝，年產量43萬噸，直接、間接從業人員達160萬人以上。近幾年橡膠行情不景氣，加上氣候條件、病蟲害的威脅使得橡膠單產持續下滑，生產資料、勞動力價格的提高使得天然橡膠生產成本增加，市場競爭力激烈。膠農棄管棄割現象明顯，部分膠農另辟蹊徑，導致橡膠效益不及水果等其他經濟作物。

天然橡膠作為我國戰略物資，海南橡膠將為了使天然橡膠逆勢健康發展，進行結構調整。首先發展橡膠產業基地，建立橡膠核心膠園。將從800多畝膠園里選擇產量優，集中好管理，每畝在21株以上的膠園作為核心膠園，堅持每年建設民營膠園和海膠集團各20萬畝的核心膠園并建設20%的防護林以抵擋臺風的侵襲。其次，建立復合式產業結構，發展林下經濟。林禽模式、林畜模式、林果模式、林菌模式、森林旅游模式五大類經濟模式。最后，核心膠園以外，臺風頻繁光臨，每畝橡膠樹少于15株，旱區地理條件尚可的老齡膠園將發展非膠替代種植調整。根據不同地理特點選種不同經濟作物。