日前，生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第二批）》（以下簡稱《名錄》）。對列入《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄（第二批）》的化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合經(jīng)濟技術(shù)可行性，采取環(huán)境風(fēng)險管控措施，最大限度降低化學(xué)品的生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的影響。

據(jù)悉，《名錄》收錄了18種/類化學(xué)品，其中包含：苯和鄰甲苯胺等確定的人類致癌物、全氟辛酸（PFOA）和二噁英等持久性有機污染物、苯并[a]芘等多環(huán)芳烴類物質(zhì)、鉈及鉈化合物等重金屬類物質(zhì)等，涉及石化、塑料、橡膠、制藥、紡織、染料、皮革、電鍍、有色金屬冶煉、采礦等行業(yè)。

《名錄》中的18種/類化學(xué)品具有以下兩個特點：

1.在我國有大量生產(chǎn)使用或者在環(huán)境介質(zhì)中被廣泛檢出，潛在環(huán)境暴露高。

2.是固有危害較大。這些化學(xué)品或者具有持久性、生物累積性和毒性（PBT）屬性；或者屬于按照我國《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB 30000）系列標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)屬于已知的人類致癌物、引起人類生殖細(xì)胞發(fā)生可遺傳突變的物質(zhì)、或人類生殖毒物的化學(xué)品；或者屬于國際上因其環(huán)境或健康風(fēng)險原因已采取禁止或嚴(yán)格限制的化學(xué)品；或者屬于曾造成環(huán)境污染事件，群眾反映強烈的化學(xué)品。

在實際生產(chǎn)與應(yīng)用過程中，1,2-二氯丙烷、苯可用作橡膠的制造原料；4-二硝基甲苯、甲苯等可用于橡膠等有機合成工業(yè)中；2,4,6-三叔丁基苯酚可用作天然橡膠以及各種合成橡膠如BR、SBR的防老劑；磷酸三(2-氯乙基)酯作為橡膠阻燃劑；六氯丁二烯可用于合成橡膠工業(yè)；五氯苯硫酚是天然膠、氯丁膠、丁腈膠、丁苯膠和丁基膠和塑煉促進劑，或作為含合成膠成分較高的廢橡膠的再生劑；全氟辛酸主要用作聚四氟乙烯、氟橡膠聚合時的分散劑；等等。

《名錄》重點篩選應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實施環(huán)境風(fēng)險管控的化學(xué)品，以實現(xiàn)兩個主要目的：一是發(fā)揮“發(fā)動機”作用，為水、氣和土壤中有毒有害污染物的環(huán)境風(fēng)險管理提供基礎(chǔ)支撐。二是促進公眾及相關(guān)企業(yè)充分認(rèn)識所生產(chǎn)、使用化學(xué)品的環(huán)境與健康危害，提升化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險管理意識和水平。

《名錄》提出了可能采取的環(huán)境風(fēng)險管控措施選項，包括：依法納入有毒有害大氣/水污染物名錄、重點控制的土壤有毒有害物質(zhì)名錄等實施環(huán)境風(fēng)險管理；依法實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開；依據(jù)國家有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)和《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》，對相應(yīng)的化學(xué)品實行限制使用或鼓勵替代措施。

黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》《水污染防治行動計劃》均要求評估有毒有害化學(xué)品在生態(tài)環(huán)境中的風(fēng)險狀況，嚴(yán)格限制高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、進出口，并逐步淘汰、替代。