為貫徹落實《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》，降低夏季臭氧污染影響，生態環境部組織編制了《2020年揮發性有機物治理攻堅方案（征求意見稿）》。生態環境部大氣環境管理司司長劉炳江5月15日在生態環境部例行新聞發布會上表示，“6月起，生態環境部將組織開展夏季臭氧污染防治監督幫扶工作，全面推進揮發性有機物有效治理和精準管控。”

近年來我國臭氧濃度節節攀升，主要原因之一就是臭氧前體物NOx和VOCs的排放量依舊居高不下。劉炳江解釋說：“從發達國家治理經驗看，主要是控制好NOx和VOCs的排放，只要持續減排，長期看會把臭氧濃度逐漸控制下來。”

《2020年揮發性有機物治理攻堅方案 (征求意見稿)》提到，當前階段，我國面臨細顆粒物（PM2.5） 污染形勢依然嚴峻和臭氧（O3）污染日益凸顯的雙重壓力，特別是在夏季，O3 已成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子，京津冀 及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等重點區域及蘇皖魯豫交界地 區（見附表 1）尤為突出，6-9 月 O3超標天數占全國 70%左右。揮 發性有機物（VOCs）是形成 O3 的重要前體物，主要存在于企業原 輔材料或產品，大部分易燃易爆，部分屬于有毒有害物質，加強 VOCs 治理是現階段控制 O3污染的有效途徑，也是幫助企業實現節約資源、 提高效益、減少安全隱患的有力手段。

各地需要重點排查包括橡膠制品在內的等30 個行業為主導的企業集群，深化園區和集群整治，促進產業綠色發展，同一鄉鎮同行業企業超過 10 家的 認定為企業集群，VOCs 年產生量大于 10 噸的企業認定為重點管控企業。6 月底前，各地組織完成涉 VOCs 工業園區、企業集群、重點管 控企業排查，逐一建立管理臺賬。

橡膠行業涉 VOCs 重點企業集群清單包括：河北省邢臺市巨鹿縣王虎寨鎮、巨鹿鎮橡膠制品企業，河北省邢臺市清河縣葛仙莊鎮、王官莊鎮橡膠制品企業，河北省衡水市濱湖新區彭杜鄉橡膠制品企業，河北省衡水市景縣杜橋鎮、高新區管委會、降河 流鎮、留府鄉橡膠制品企業，山西省呂梁市汾陽市演武鎮、肖家莊再生橡膠企業，浙江省嘉興市海寧市馬橋街道橡膠制品企業，山東省濰坊市高密市 朝陽街道、密水街道、醴泉街 道、夏莊鎮橡膠及制鞋企業，山東省日照市嵐山區中樓鎮橡膠制品企業。

VOCs 主要存在于企業原輔材料、產品中，實施 VOCs 治 理，能推動減少原輔材料消耗，增加產量，實現減污降耗增效。大部分VOCs物質易燃易爆，在實施VOCs排放治理的同時， 也能有效減少企業安全隱患。橡膠及制品加工在煉膠過程中產生的有機廢氣，纖維織物浸膠、烘干過程中的有機廢氣，壓延過程中產生的有機廢氣，硫化過程中產生的有機廢氣，樹脂、溶劑等在配料、存放時產生的有機廢氣都會造成VOCs污染。橡膠制品廠家一定要特別注意，做好臭氧污染VOCs污染處理。